北京市住房和城乡建设委员会关于印发《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》的通知

信息来源：市住房城乡建设委                           印发时间：2020-02-23 00:00:00发布时间：2020年02月23日

京建发〔2020〕46号

各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区开发建设局，各集团总公司，各有关单位：

　　为进一步做好施工现场突发疫情应急处置工作，我委制定了《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特此通知。

北京市住房和城乡建设委员会

2020年2月23日

　　施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案

　　为贯彻落实市委市政府关于复工复产过程中疫情防控工作的总体部署，切实做好我市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场（以下简称“施工现场”）新型冠状病毒突发疫情防控工作，制订本预案。

　　一、工作原则

　　施工现场疫情应急处置工作按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，坚持科学应对、预防为主，企业主责、快速反应，建立疫情监测和快速反应机制，做到发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，第一时间上报疫情信息，迅速切断传播途径，有效控制疫情传播，确保施工现场人员的生命安全和身体健康。

　　二、应急组织体系及职责

　　各项目施工总承包单位应按照《北京市突发公共卫生事件应急预案》及相关文件规定，建立疫情防控组织体系，施工总承包单位项目负责人对疫情防控工作负总责，建设单位项目负责人为施工总承包单位提供支持，其他各参建单位项目负责人配合施工总承包单位做好相关工作。施工总承包单位应牵头制定施工现场疫情防控应急措施和处置流程，把应急处置职责落实到岗、落实到人。在现场疫情防控指挥部内设立应急处置工作组，负责施工现场发生人员发热、疑似或确诊病例等突发情况的应急处置工作。组长由施工单位项目负责人担任，成员由建设单位、监理单位和各分包单位组成。应急处置工作组应设立专职的体温检测员、消毒防护员、信息报告员、生活保障员等，明确各方职责、做到责任到人，分工负责做好施工现场的疫情发现、信息报告、隔离观察、人员转运、现场消毒、排查筛查及隔离观察人员的生活保障等工作。

　　三、信息报告流程

　　（一）加强人员健康监测

　　1.各项目应在施工现场出入口、生活区出入口、办公区出入口、食堂出入口等人员出入及人员密集场所设立体温检测岗位，做到逢进必检，详细记录出入人员信息。

　　2.各项目应对新进场的返京劳务人员进行集中观察14天，观察期内，每天进行不少于两次体温检测并做好记录。

　　3.各项目应对施工现场所有人员进行分批次、分区域、分时段健康管理，建立全员每日2次体温检测制度，加强对人员健康状况的监测预警。

　　4.施工现场要准备独立设置的隔离观察区，以备应对突发疫情使用。要固定专用车辆和专人备勤，做好随时转运人员和送医准备。

　　（二）信息报告

　　1. 疫情期间，施工现场实行“日报告、零报告”制度，每日汇总施工现场人员健康信息，向属地卫生防疫部门、住房城乡建设部门报告人员健康状况及疫情防控工作情况，有情况报情况、无情况报平安。

　　2. 施工现场发生人员发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超过37.3℃的）等突发情况后，施工总承包单位项目负责人要在15分钟内通过电话向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告。突发情况处置过程中，要及时跟踪上报处置动态信息。信息报告内容：发生疫情的工程项目名称、所在地点、各参建单位、发现的时间、人员基本信息以及现场处置情况等。

　　3.施工总承包单位应主动与就近的定点医院和设置发热门诊医疗机构建立“点对点”联动机制，明确就诊医疗人员、直通电话。制作疫情处置流程公示牌，在工地出入口显著位置进行公示。公示牌内容应包括：应急处置流程，属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）及周边定点医院和设置发热门诊医疗机构的联系人及联系方式。

　　四、应急处置流程

　　（一）一般发热人员的处置流程

　　1.当发现施工现场人员有发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超过37.3℃的）、干咳、咽痛等症状时，施工总承包单位项目负责人应第一时间向有关部门报告，立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的，配合医疗机构做好住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。

　　2.发热人员应安排单独居住，妥善安排好人员的生活，恢复正常后应继续单独居住观察14天，期间可适当安排工作。

　　3.施工总承包单位应向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告发热人员情况，每日进行动态跟踪上报。

　　（二）疑似人员的处置流程

　　1.发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的，应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告，并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。

　　2.施工总承包单位应立即安排人员在卫生防疫部门的指导下，对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。

　　3.疑似人员在医疗机构接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

　　4.应积极做好疑似人员的心理疏导工作，帮助其排除恐慌心理，积极配合医疗机构做好治疗工作。

　　（三）确诊人员的处置流程

　　1.疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后，应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告。

　　2.对施工现场进行全封闭，禁止所有人员进出，等待卫生防疫部门的评估处理意见。

　　3.在卫生防疫部门的指导下，对施工现场所有区域进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

　　4.配合卫生防疫部门进行流行病学调查，对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查，并采取必要的隔离观察措施。

　　施工现场发现疫情疑似或确诊病例的，应立即停止一切施工作业活动，封闭施工现场，严禁人员进出施工现场。

　　（四）密切接触人员的处理流程

　　1．经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员，施工总承包单位应配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。

　　2．密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生，在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩，保持良好卫生和健康习惯。应主动配合医学观察，拒不配合的，由公安机关依法协助采取强制措施。

　　3.施工总承包单位在接到解除观察的通知后，应派专人专车将集中观察人员接回施工现场，安排好人员的住宿和生活，根据其身体恢复状况安排工作。

　　五、责任追究

　　（一）项目各参建单位必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，以对工人高度负责的态度，认真做好疫情防控工作，层层落实责任，严防施工现场疫情发生。

　　（二）施工现场发生突发情况，应严格执行应急处置流程，按照疫情信息报告的要求，第一时间向有关部门报送信息，不得迟报、瞒报、谎报、漏报。

　　（三）对因工作不力、不负责任、措施不当造成施工现场疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按有关规定倒查责任，依法追究相关单位和责任人员的责任。

　　六、附则

　　全市各建设项目应参照本预案制定和完善本项目的疫情应急处置流程。

       附件：1.新型冠状病毒感染的肺炎定点医院名单（截至2020年1月30日）

                  2.北京市开设发热门诊的76家医院名单（自2020年2月22日起）

                             京建发〔2020〕46号附件1

                                                          新型冠状病毒感染的肺炎定点医院名单（截至2020年1月30日）

序号       级别       机构名称       地址       联系电话

1     北京市    北京地坛医院       朝阳区京顺东街8号    84322000

2     北京市    北京佑安医院       丰台区右安门外西头条8号       83997599

3     北京市    解放军第五医学中心    丰台区西四环中路100号    63912999  66947114

4     东城区    北京市普仁医院    东城区崇外大街100号       67117711-1611

5     西城区    北京市回民医院    西城区右安门内大街11号  83912630  63520892

6     朝阳区    北京市朝阳区三间房社区卫生服务中心    朝阳区双桥中路铁路桥南    85365532

7     海淀区    北京市海淀医院    海淀区中关村大街29号      82619999  62583042

8     丰台区    丰台中西医结合医院    丰台区长辛店东山坡三里甲60号      83876520

9     石景山区       北京市石景山医院       石景山区石景山路24号      88689000

10    石景山区       北京联科中医肾病医院       石景山区模式口西102号    65206028

11    门头沟区       门头沟区医院       门头沟区河滩桥东街10号  69842251

12    房山区    房山区结核病防治所    房山区长阳镇阳城环路16号      61355939

13    通州区    首都医科大学附属北京潞河医院牛堡屯院区    通州区张家湾镇后坨村186号    13801108181

14    顺义区    顺义区医院    近郊光明南街3号       69429595

15    昌平区    昌平区医院    昌平区鼓楼北街9号    69742328-1166

16    大兴区    大兴区人民医院    大兴区黄村西大街26号、27号 60283017

17    怀柔区    北京怀柔医院       怀柔区永泰北街9号院       69644822

18    平谷区    北京友谊医院平谷医院       平谷区新平北路59号  89992020

19    密云区    北京市密云区医院       密云区阳光街383号院       69043990

20    延庆区    延庆区医院    延庆区东顺城街28号、百泉路37号        69144448

京建发〔2020〕46号附件2

　　北京市开设发热门诊的76家医院名单（自2020年2月22日起）

序号       行政

区划       机构名称       联系地址       联系电话       开诊时间

1     东城区    北京市普仁医院    东城区崇外大街100号       67117711-1611     24 小时

2            北京医院       东城区东单大华路1号、银闸胡同25号（三层）  85132114  65131363   24 小时

3            首都医科大学附属北京同仁医院       东城区东交民巷1号    58266699       24 小时

4            中国医学科学院北京协和医院    东城区帅府园1号       69156114       24 小时

5     西城区    首都医科大学宣武医院       西城区长椿街45号      83198277       24 小时

6            首都医科大学附属北京友谊医院       西城区永安路95号      63016616       24 小时

7            首都医科大学附属北京儿童医院       西城区南礼士路56号  59616161       24 小时

8            北京大学第一医院       西什库大街8号西门    83572544       24 小时

9            北京大学人民医院       西城区西直门南大街11号  88325531       24 小时

10           北京积水潭医院    西城区新街口东街31号      58516347       24 小时

11           北京市监狱管理局清河分局医院       茶淀站清河农场5科    53867976       24 小时

12    朝阳区    北京和睦家医院    朝阳区将台路2号       59277120       24 小时

13           北京朝阳中西医结合急诊抢救中心    朝阳区西大望南路周家庄村123号    87929688  87929777   24 小时

14           北京华信医院       朝阳区酒仙桥一街坊6号    64308101       24 小时

15           北京市垂杨柳医院       朝阳区垂杨柳南街2号       67700433       24 小时

16           航空总医院    朝阳区北苑路3号       59520439       24 小时

17           民航总医院    朝阳区高井甲1号       85762244-2280     24 小时

18           首都儿科研究所附属儿童医院    朝阳区雅宝路2号       85628362  85695555   24 小时

19           首都医科大学附属北京安贞医院       朝阳区安贞路2号       84005294       24 小时

20           首都医科大学附属北京朝阳医院       朝阳区工体南里8号    85231000       24 小时

21           首都医科大学附属北京地坛医院       朝阳区京顺东街8号    84322000       24 小时

22           中国中医科学院望京医院    朝阳区花家地街    84739017       24 小时

23           中日友好医院       朝阳区樱花东街    84205288       24 小时

24    海淀区    航天中心医院       海淀区玉泉路15号      59971199       24 小时

25           北京大学医院       海淀区颐和园路5号(北京大学成府园内)  62765531       24 小时

26           清华大学医院       海淀区清华大学    62784635       24 小时

27           北京大学第三医院       海淀区花园北路49号  82264567       24 小时

28           北京老年医院       海淀区温泉路118号    83183559  83183666   24 小时

29           北京市海淀医院    海淀区中关村大街29号      82619999  62583042   24 小时

30           北京市上地医院    海淀区海淀乡树村西街甲6号    62986606       24 小时

31           北京四季青医院    海淀区远大路32号      88439019       24 小时

32           首都医科大学附属北京世纪坛医院    海淀区羊坊店铁医路10号  63925588       24 小时

33    丰台区    北京博爱医院       丰台区角门北路10号  67563322       24 小时

34           北京丰台医院       丰台区丰台镇西安街1号、丰台南路99号      63811115       24 小时

35           北京航天总医院    丰台区东高地万源北路7号       88969999       24 小时

36           北京市丰台区铁营医院       丰台区永外横七条1号       67631919       24 小时

37           北京市丰台中西医结合医院       丰台区长辛店东山坡三里甲60号      83876520       24 小时

38           国家电网公司北京电力医院       丰台区太平桥西里甲1号    63501188       24 小时

39           首都医科大学附属北京天坛医院       丰台区南四环西路119号    59976565  59976650   24 小时

40           中国航天科工集团七三一医院    丰台区云岗镇岗南里三号    68374275       24 小时

41    石景山区       清华大学玉泉医院       石景山区石景山路5号       88257755       24 小时

42           北京大学首钢医院       石景山区晋元庄路9号       57830661       24 小时

43           北京市石景山医院       石景山区石景山路24号      88689000       24 小时

44           首都医科大学附属北京朝阳医院(京西院区)     石景山区京原路5号    白天51718135    夜间51718169       24 小时

45    门头沟区       北京京煤集团总医院    门头沟区大峪黑山大街18号      69842525       24 小时

46           北京市门头沟区医院    门头沟区河滩桥东街10号  69842251       24 小时

47    房山区    北京市房山区第一医院       房山区城关房窑路6号       89323440       24 小时

48           北京市房山区良乡医院       房山区拱辰街道办事处拱辰北大街45号  81356000       24 小时

49           北京燕化医院       房山区燕山迎风街15号      69342517       24 小时

50    通州区    首都医科大学附属北京潞河医院       通州区新华南路82号  69543901-6201     24 小时

51           首都医科大学附属北京胸科医院       通州区北关大街9号    89509100       24 小时

52           首都医科大学附属北京友谊医院（通州院区）       通州区潞苑东路101号院    80834411       24 小时

53    顺义区    北京市顺义区妇幼保健院    顺义区顺康路1号       89449200  89449760   24 小时

54           北京市顺义区空港医院       顺义区后沙峪镇    80496772       24 小时

55           北京市顺义区医院       顺义区光明南街3号    69429595       24 小时

56           北京市顺义区中医医院       顺义区站前东街5号    89413333       24 小时

57    昌平区    北京市昌平区南口医院       昌平区南口镇南辛路2号    69771229  51013475   8小时

58           北京大学国际医院       昌平区回龙观镇中关村生命科学园生命园路1号    69006900       24 小时

59           北京积水潭医院（回龙观院区）       昌平区回龙观镇回南北路68号  58518349       24 小时

60           北京京都儿童医院       昌平区回龙观东大街308号       69787777       8小时

61           北京清华长庚医院       昌平区立汤路168号    56118899       24 小时

62           北京市昌平区医院       昌平区鼓楼北街9号    69742328-1166     24 小时

63           北京市昌平区中西医结合医院    昌平区东小口镇霍营村黄平路219号       58596001       24 小时

64           北京市昌平区中医医院       昌平区城区东环路南段       69712343       24 小时

65    大兴区    北京市大兴区人民医院       大兴区黄村西大街26号、27号 60283017       24 小时

66           首都医科大学附属北京同仁医院(南区)     经济技术开发区西环南路2号    58266699       24 小时

67    怀柔区    北京怀柔医院       怀柔区永泰北街9号院       69644822       24 小时

68           北京市怀柔区第二医院       怀柔区汤河口镇汤河口村    81671048       24 小时

69    平谷区    北京市平谷区中医医院       平谷区平翔路6号       69970969       24 小时

70           北京市平谷区妇幼保健院    平谷区平谷镇南岔子街49号      69962400       24 小时

71           北京市平谷区医院       平谷区新平北路59号  89992020       24 小时

72    密云区    北京市密云区中医医院       密云区密云镇新中街    69044117       24 小时

73           北京市密云区妇幼保健院    密云区新南路56号      69085701       24 小时

74           北京市密云区医院       密云区阳光街383号院       69043990       24 小时

75    延庆区    北京中医医院延庆医院       延庆县新城街11号      69146621       24 小时

76           北京市延庆区医院       延庆区东顺城街28号、百泉路37号        69144448       24 小时