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定了!构建市场导向的绿色技术创新体系,北京这么干

定了!构建市场导向的绿色技术创新体系,北京这么干

生态文明建设、循环经济、绿色低碳……自党的十九大以来,这些“热点词”始终活跃在大众视线范围内。近日,市发展改革委会同市科委等部门结合首都城市功能定位和未来绿色发展工作需要,研究制定了《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》(以下简称《实施方案》),北京将努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心。


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▲《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》

新闻发布会


什么是绿色技术?北京将在哪些领域发力?都有哪些具体的措施?……一起get《实施方案》重点内容吧~


什么是绿色技术?



绿色技术,是指降低消耗、减少污染、改善生态,促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术。具体来说,包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域,涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术。



渐进性、跨界性和外部性是绿色技术创新活动的三个特点↓↓↓



渐进性


指绿色技术大多是对现有生产工艺、生产流程、生产设备、生活设施的绿色化改造,颠覆产业体系的突变性创新较少。


跨界性


指绿色技术创新需与其他生产工艺或技术紧密结合,创新多为跨学科交叉产生。


外部性


指绿色技术的产出不仅体现在经济效益,更体现在社会效益和生态效益。


由此可见,构建绿色技术创新体系,既要坚持市场导向原则,也要充分发挥政府及中介组织的系统协调、政策引导、标准约束、公共研发等服务功能。



《实施方案》的主要内容是什么?


目标:2022年努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心







通过积极践行绿色发展理念,近年来,北京市绿色技术创新工作在全国处于前列,且呈现出一些鲜明特色↓↓↓


1
节能减排整体工作一直在国内领先,2019年全市万元地区生产总值能耗为0.23吨标准煤,能源利用效率居省级地区首位;
2
绿色发展的制度体系逐步形成,在70余项地方生态环境标准出台的背景下基本形成了国内最为严格的地方生态环境标准体系;
3
在绿色创新领域资源优势显著,其中绿色技术相关领域有重点实验室115家、工程技术中心51家,领先全国;
4
先进技术涌现,北京大气污染综合治理措施被联合国环境署评为全球最佳实践案例;
5

辐射效应明显,本市70%的京内绿色技术创新成果在京外得到实施。


基于这样的发展现状和优势,《实施方案》可谓一出生便风华正茂,未来可期。针对发展目标,《实施方案》提出,到2022年,北京要基本建成市场导向的绿色技术创新体系。企业绿色技术创新主体地位进一步增强,一批企业入围国家绿色技术创新“十百千”行动。绿色技术创新产业体系、生态体系、服务体系更加完善,创新成果不断涌现,努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心


 发力点:8大重点领域突出优势环节






作为全国科技创新中心,北京在技术创新方面具有得天独厚的优势。《实施方案》结合本市实际,在国家确定的6个绿色技术主要领域基础上,进一步细化为8个重点领域和若干优势环节↓↓↓


1
针对大气污染防控领域


加强餐饮油烟、汽修、加油站、干洗等面源污染防治新技术研发,推动扬尘污染防治、工业废气深度治理技术装备升级;


2
针对节水和水环境综合治理领域


在节水关键技术、生态处理技术、水处理先进工艺设备及成套装备、高端水质分析仪器设备、智慧水务、农村污水生态处理及小型集成装备等方面推动技术集成与创新,促进示范和规模化应用;


3
针对节能与环境服务业领域


支持城市能源系统、区域能源系统、清洁采暖技术创新。有序推进超低能耗建筑和近零排放建筑技术示范应用。在老旧小区改造中注重可适先进技术、材料的集成优化创新和应用;


4
针对固体废物减量化和资源化领域


大力发展垃圾渗滤液及浓缩液、焚烧炉渣资源化处理、飞灰无害化处理、危险废物无害化资源化等新技术;


5
针对污染场地与土壤修复领域


围绕废弃矿山生态修复、土壤污染修复治理、垃圾填埋场生态修复及再利用、地下水污染防控以及湿地保护修复等领域,支持研发高效修复材料、修复工艺、修复装备,促进区域生态保护和修复技术协同创新;


6
针对现代化能源利用领域


着力推进能源互联网技术创新,围绕太阳能、风能、地热能、生物质能等领域,聚焦提升装备技术水平、提高关键材料性能、降低综合物耗能耗、减少污染物排放等方向促进创新;


7
针对绿色智能交通领域


大力推进绿色交通技术创新,重点支持智能交通、共享交通、慢行交通体系建设和运营创新技术体系。针对交通运输噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声加强技术创新,为改善声环境质量提供保障;


8
针对生态农林业领域


支持农业节水、农药化肥减量施用、生物防控、高端农林业装备等绿色技术创新。鼓励生态农业、现代种业领域综合配套技术系统集成创新,促进都市型现代农业绿色发展。


布局:5个高地、4个综合示范区、1批基地形成“一盘棋”






目标有了,重点也有了,那么北京将在哪些地方集中开展绿色技术创新?答案是,打造5个创新集群高地、4个综合应用示范区和一批专业技术示范基地,形成统筹布局“一盘棋”。


打造5个创新集群高地↓↓↓

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●中关村绿色前沿技术创新高地将在大气、水、土壤、固废、高效节能、新能源等领域加强关键技术、综合解决方案等方面集成突破,同时,推出一批协同研发平台,发挥高地的引领功能。



●北京经济技术开发区绿色技术产业集聚高地将加快布局先进的绿色技术研发机构和企业,积极推动马驹桥国家环保产业园向绿色技术创新集聚区转变,同时,探索建立“无废城市”综合管理制度和技术体系,形成可复制、可推广的“无废城市”建设模式。



●怀柔科学城绿色科技原始创新高地将以地球数值模拟大科学装置、环境污染物识别与控制协同创新平台、京津冀大气环境与物理化学前沿研究平台、清洁能源材料测试诊断与研发平台等为依托,率先在环境、气候、能源、材料、信息等交叉领域,取得一批世界领先的原创科研成果。



●未来科学城现代能源技术创新高地将重点依托“能源谷”核心区创新资源集聚基础,在能源互联网、新能源、先进储能、化石能源清洁高效利用等重点领域形成一批国内领先、国际一流的技术创新成果,努力建设具有国际影响力的“能源谷”。



●平谷生态农业科技创新高地将聚焦生态农业,集聚高端创新资源,集中开展联合攻关,同时,推动中国农业大学、中国农业科学院等与平谷区进行合作,加快京瓦农业科技创新中心建设,打造国际化、市场化的农业科技创新平台。




打造4个综合应用示范区↓↓↓

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●冬奥会可持续发展示范区将全面推进场馆绿色建筑标准认证。


●城市副中心绿色城镇化示范区将大力发展清洁能源和可再生能源,提升城市资源、土地综合利用效率。


●北京大兴国际机场“中国标准”绿色低碳机场示范区将提升机场建设运营整体绿色化水平。


●“回天”绿色示范社区将在公共设施、智慧停车、家庭节能节水器具、垃圾分类等重点领域,加强绿色技术与产品的示范应用,促进公众参与。



与此同时,鲁家山循环经济园、北神树生活垃圾卫生填埋场等园区将开展生活垃圾焚烧、生态修复等示范;高碑店污水处理厂、槐房污水再生厂将示范推广污水深度处理、污泥资源化处置等先进技术……这样一批专业技术示范基地的形成,也为北京布局绿色技术创新工作注入更多鲜活血液。


《实施方案》提出了哪些支持措施?


绿色发展离不开创新,而创新的主体是企业。为了激发企业自主创新活力,《实施方案》推出了一系列具体措施,以强化政府部门、中介机构、市场机构的服务功能,营造促进绿色技术创新的良好环境。以下摘录的几方面细节措施,传递诸多重要信息。


1
提升企业创新主体作用


✎鼓励龙头企业实施绿色发展规划;

✎鼓励更多企业参与财政支持的绿色技术研发项目;

✎市级重大科技专项支持的绿色技术研发项目由企业参与承担比例不少于60%。


2
促进“产学研金介”联动


✎培育由龙头企业引导,按照市场化、项目化机制组织运作新型专业孵化器;

✎设立绿色技术创新融资综合服务平台;

✎促进绿色技术经纪人队伍建设。


3
完善创新环境


✎制修订一批能耗限额、污染物排放等地方和团体标准;

✎支持本市绿色技术企业在津冀、“2+26”大气污染联防联控等区域开展节能减排和污染治理项目;

✎逐步开放绿色技术领域相关的城市运行基础数据、环境监测数据。


构建市场导向的绿色技术创新体系

是一项全新任务

北京将不断细化工作方案

通过绿色技术创新推动绿色发展

增强人民群众获得感和幸福感


来源:发展北京

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