防疫和发展统筹推进 京津冀经济持续恢复

防疫和发展统筹推进 京津冀经济持续恢复

日期：2020-08-12 11:21    来源：北京市统计局

上半年，面对突发疫情和复杂的内外部环境，京津冀三地统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全面落实“六保”任务，在疫情防控取得积极成效的同时，复工复产复商复市有序推进，主要领域逐步回暖，新动能加快成长，民生得到有力保障，区域经济延续了1季度以来的复苏态势。

一、稳基础，区域经济持续复苏

初步核算，上半年京津冀地区生产总值38902.2亿元。其中北京、天津、河北分别为16205.6亿元、6309.3亿元和16387.3亿元，按可比价格计算，同比分别下降3.2%、3.9%和0.5%,降幅比1季度分别收窄3.4个、5.6个和5.7个百分点。

（一）稳投资效果明显

上半年，随着新开工项目增加和在施项目加快推进，北京固定资产投资（不含农户）同比下降1.5%，降幅比1季度收窄5.6个百分点。其中，房地产开发投资由1季度下降6.4%转为增长4.0%，基础设施投资在2季度园林绿化项目的带动下降幅收窄10.5个百分点。

天津固定资产投资（不含农户）同比下降4.0%，降幅比1季度收窄10.8个百分点。其中，基础设施投资自5月起实现增长，上半年增速为8.3%，比1季度加快11.0个百分点。房地产开发投资降幅收窄11.6个百分点。

河北固定资产投资（不含农户）由降转增，增长0.9%，比1季度回升8.6个百分点。其中，基础设施投资持续发力，增长7.6%，比1季度加快10.3个百分点。房地产开发投资增长0.6%，回升6.4个百分点。

（二）消费品市场逐步回暖

上半年，北京、天津、河北社会消费品零售总额同比分别下降16.3%、21.7%和5.6%，降幅比1季度分别收窄5.2个、3.8个和10.7个百分点。其中生活类商品增势良好，北京限额以上饮料类、通讯器材类和粮油食品类零售额分别增长42.0%、36.1%和14.0%；天津限额以上饮料类和文化办公用品类分别增长3.1倍和43.6%;河北限额以上粮油食品类增长24.9%，饮料类增长31.0%,日用品类增长20.2%。

（三）外贸进出口加快恢复

上半年，京津冀进出口总额16667.8亿元，占全国进出口总额的比重为11.7%，比1季度提高0.7个百分点。其中，北京、天津、河北进出口总额分别为11287.0亿元、3456.3亿元和1924.5亿元，京、津同比分别下降18.7%和3.4%，比1季度分别收窄9.4个和4.6个百分点；河北同比增长8.0%，比1季度回升0.7个百分点。

二、抓六保，惠企利民政策显效

面对疫情对经济社会造成的冲击，京津冀三地政府全面落实“六保”任务，及时出台实施了财政、金融、就业、减税降费等一系列促进实体经济发展的政策措施，并取得了明显成效，对民生保障和经济恢复起到了重要作用。

（一）民生领域保障有力

消费价格涨幅回落。上半年，北京、天津、河北居民消费价格同比分别上涨2.8%、3.2%和3.3%，涨幅比1季度分别回落1.0个、0.8个和1.2个百分点。

就业形势总体稳定。北京2季度城镇调查失业率为4.8%，城镇就业人口比逐步回升至去年同期水平；天津出台“稳就业32条”“稳就业76条”“高校毕业生就业40条”，新增就业21.4万人；河北稳就业系列政策措施取得明显成效，城镇新增就业43.8万人。

（二）企业帮扶效果显现

北京积极落实减税降费政策，助推企业复工达产。根据工业企业景气状况调查结果显示，2季度末超过8成企业认为减税降费对企业帮助和支持效果明显，上半年，规上工业每百元营业收入中的成本费用比1季度降低1.5元。

天津制定实施“惠企21条”“中小微企业和个体工商户27条”等一系列政策，企业生产效益逐步恢复，2季度，规模以上工业产能利用率74.7%，比1季度提高12.1个百分点，上半年,规上工业企业每百元营业收入中的成本比1季度减少0.3元。

河北2季度对部分工业企业景气状况调查结果显示，85.6%的企业认为减税降费政策有一定效果，较1季度上升3.2个百分点；上半年,每百元营业收入中的费用7.36元，低于全国平均水平1.69元，比1季度减少0.5元。

三、添活力，新兴动能加快成长

（一）新产业推动转型升级

北京规模以上工业中，高技术制造业增加值增速由负转正，增长3.2%，占比超过1/4，战略性新兴产业增加值下降1.1%，降幅比1季度收窄9.3个百分点，占比超过1/3（二者有交叉）；天津规模以上工业中，战略性新兴产业和高技术产业增加值占比分别为25.3%和15.5%，同比分别提高4.4个和1.4个百分点；河北规模以上工业中，战略性新兴产业增加值增长3.4%，快于规模以上工业增速2.6个百分点，高新技术产业增加值增长0.3%，比1季度提高14.5个百分点。

（二）新业态释放消费潜力

疫情激发互联网消费需求。北京限额以上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额增长25.8%，比1季度提高9.9个百分点；天津限额以上商品网上零售额增长6.6%，1-5月规模以上服务业中，互联网和相关服务营业收入增长14.7%；河北龙头电商和大型商超带动网络消费迅猛增长，限额以上批发零售业单位通过公共网络实现的商品零售额172.6亿元，增长1.3倍，比1季度加快96.2个百分点。

（三）新产品产量较快增长

北京智能手机、显示器、集成电路等高技术领域产品产量保持两位数增长，增速分别为15.2%、31.1%和13.7%；天津电子计算机整机增长1.3倍，光电子器件增长1.8倍，电子原件增长47.8%；河北集成电路增长14.7倍，太阳能电池增长51.1%。

四、育新机，协同发展持续推进

面对严峻的疫情防控形势，京津冀三地加强联防联控，促进区域产业链配套企业和重点项目复工复产，加强区域协作和精准承接，持续推进京津冀协同发展向纵深迈进。

（一）重点项目建设有序推进

北京积极推进城市副中心建设，全面落实北京城市副中心控制性详细规划。环球主体公园一期建设进入设施安装阶段，预计在今年完工, 2021年正式开园。城市副中心站综合交通枢纽和东六环入地改造工程、城市副中心剧院、图书馆和博物馆等项目开工建设。

冬奥会交通基础设施项目建设稳步推进。张家口南综合客运枢纽、崇礼客运枢纽、太子城高铁站客运枢纽部分工程及崇礼城区至太子城公路改建工程项目预计在8月底前完工。建成后，冬奥会赛区路网建设更加完善，为2022年冬奥会成功举办提供较大的支撑作用。

雄安新区加快建设，上半年，雄安新区区域内在建项目同比增加167个，固定资产投资增长15.9倍，拉动河北投资增速3.5个百分点。

（二）产业衔接和协作不断加强

上半年，天津实际利用内资1421.4亿元，其中引入京冀地区项目627.9亿元，占比超过4成，比1季度提高2.4个百分点；滨海新区与北京开展招商合作，1-5月滨海新区承接非首都功能落地项目800个，投资额约970亿元。

河北承接京津转入法人单位202个，同比增长2.6倍；截至今年6月底，与京津共建省级以上创新平台98家，各类产业技术创新联盟95家，累计吸纳北京技术合同成交额662.9亿元。