一次告知，即时办结！北京经开区实现即时施工许可告知承诺制常态化办理

来源：安居北京公号    

“如您选择以告知承诺制方式获取施工许可证，签订承诺书后只需网上提交2份材料，就可体验即时办理获取电子证件，实现‘承诺即可开工’。”在北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）政务服务中心行政厅工作人员口中，这几句话已被重复了几百次。

早在2021年12月，因于北京市率先落地推出“区域评估+标准地+告知承诺制+政府配套服务”试点改革，且“专精特新”产业投资类项目集中，经开区被设为北京市施工许可告知承诺制改革试点。方同舟控股有限公司负责人黄明辉成为试点设立以后首位施工许可告知承诺制事项的受益者，他说： “我此前咨询过，办理装修施工许可原来需要提交房产证、租赁合同等好几项材料，现在使用告知承诺制方式办理，需要提交的材料就都被现在这张承诺书代替了，我就按照一次性告知单的要求在网上提交承诺书，不到两个小时就拿到了电子施工许可，节省了很多时间和精力！”据了解，2021-2022年试点期间，经开区行政审批局共核发了近30项告知承诺制申请施工许可，建设单位实现提交材料精简50%，申请项目涵盖房屋建筑工程、装饰装修工程和市政基础设施工程三大类，为近30家企业提供便利。

基于试点期间经开区实现了良好政策运行与实践，8月31日，北京市住房和城乡建设委员会与经开区管委会共同印发《关于在北京经济技术开发区以告知承诺制开展施工许可审批的实施方案》（以下简称《方案》）， 《方案》的印发意味着在经开区告知承诺获取施工许可审批成为常态化办理事项。《方案》表明，在经开区60平方公里范围内，凡涉及依法需办理建筑工程施工许可证的房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程（社会投资低风险项目除外），都可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理施工许可手续。

为让建设单位实现“承诺即可开工”，经开区行政审批部门以告知书形式一次性告知核发施工许可证的办理机构、联系人、需提交的材料、事项依据、监管职责、履诺要求、违诺惩戒措施、申诉渠道以及其他告知内容。建设单位可登录“北京市投资项目在线审批监管平台”，对工程简要情况、已取得手续情况、建设资金落实、施工图纸审查情况、具备施工条件等情况以及承担的法律责任进行书面承诺，上传承诺书及施工单位确认文件，系统填报施工许可申请，打印盖章后，提交生成的施工许可申请表若符合标准可在线即时获取施工许可电子证照。

为强化放管结合、审管衔接，实现事前事中事后全链条监管、线上线下一体化监管，经开区行政审批局、开发建设局、综合执法局共同研究明确审管执各部门职责分工，实现部门间监管信息互享共用，并于施工许可证办结后20个自然日内，对申请人提交的承诺情况进行核查。同时，建立违诺失信行为等级管理制度，将相关行为记入经开区诚信档案，并根据失信情节采取差异化惩戒措施。“我们将实施过程中可能遇到的信息填报错误、未在规定期限内完成轻微失信整改及未取得施工许可擅自施工等具体情形划分为不同失信等级，并依据项目的不同风险等级进行差别化批后监管。”经开区行政审批局相关负责人表示。

施工许可告知承诺制常态化办理是经开区为深化全市“放管服”“改革贡献”“亦庄经验”的又一次生动写照，经开区行政审批局有关负责人介绍说：“下一步，我们将持续加强对相关业务工作人员的专业化培训，主动做好改革工作相关政策宣传与解读，不断提高市场主体感受度、满意度和获得感。同时及时总结政策实行过程中的好经验、好做法，为首都打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境持续注入经开区动能。”